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分析|哈政治學(xué)家:哈薩克斯坦為什么需要中國?
來源:本站    錄入:2018-9-1
一個從世界制造業(yè)變成世界銀行家的國家,將幫助我們實現(xiàn)經(jīng)濟多元化。
哈薩克斯坦每個新的協(xié)議或投資貸款,都會引起專家團體的爭議和社會中"不對稱" 反應(yīng)。哈國政治學(xué)家阿依達爾·阿列巴耶夫?qū)_克斯坦與中國合作的客觀經(jīng)濟利益進行了分析。
主權(quán)并不意味著孤立于外國市場
蘇聯(lián)解體后,哈薩克斯坦必須選擇一項能進入世界市場的戰(zhàn)略,加強自己的經(jīng)濟地位。然而,進入西方發(fā)達國家市場的首次嘗試是失敗的,導(dǎo)致哈國對西方金融機構(gòu)、跨國公司和技術(shù)的依賴。結(jié)果,哈國的石油地位得到穩(wěn)固,給世界市場供應(yīng)石油,除此之外再無長處。在這種情況下,實現(xiàn)現(xiàn)代化和多樣化幾乎是不可能的。作為蘇聯(lián)曾經(jīng)的資源基礎(chǔ)國,注定要成為一個為西方發(fā)達市場提供自然資源的國家。
在這種情況下,可以替代蘇聯(lián)解體后哈國瓦解的綜合經(jīng)濟機制和成為西方國家原料附屬國的可行方案是:與中國開展合作。
眾所周知,中國經(jīng)濟正在崛起,特別是從居民消費指數(shù)來看,刺激了世界經(jīng)濟的增長。可以說,中國的經(jīng)濟發(fā)展在亞洲起到重要作用。經(jīng)濟自由化和強大的政治力量融為一體,同時擁有龐大的勞動力資源和動態(tài)增長的市場需求,這些已成為東南亞國家共同取得成功的基礎(chǔ)。
不得不說,中國的加入打破了世界經(jīng)濟的"西方規(guī)則",中國經(jīng)濟發(fā)展具有中國特色,并且是可持續(xù)發(fā)展的。如今的全球經(jīng)濟不光是由發(fā)達國家參與的,也是由新興國家實現(xiàn)的。因此,哈薩克斯坦領(lǐng)導(dǎo)層重要的決定是希望和中國建立有效的經(jīng)濟合作。
和中國合作的第一步是能源合作,特別是讓哈國西部生產(chǎn)的石油和天然氣運輸路線的多樣化,這樣就可將油氣產(chǎn)品運往中國--一個充滿希望的能源消費市場。東部管道建設(shè)刺激了哈國石油天然氣產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力的本地化,并在該領(lǐng)域形成了更先進的運輸物流設(shè)施。
經(jīng)濟增長使得向中國運輸石油天然氣的數(shù)量增加,能源本身價格提高,整個石油生產(chǎn)和石油貿(mào)易體系得到擴大并且逐漸現(xiàn)代化。對于哈薩克斯坦來說,自主獨立開采、加工、出售石油產(chǎn)品是一個重大的突破,而中國在其中起到了積極的作用。
哈國與中國合作的第二個明顯優(yōu)勢是充當(dāng)中國和歐洲國家的貿(mào)易運輸物流動脈。目前哈國的"光明之路"經(jīng)濟政策和中國的"一帶一路"倡議的實施預(yù)示著一項雄心勃勃的任務(wù),哈國即將成為區(qū)域運輸和物流的樞紐。重要的是這將打開哈薩克斯坦這個內(nèi)陸國的運輸通道,可以通過中國的海港將哈國的運輸連接到海洋,這是中國領(lǐng)導(dǎo)人的善意所為。
在國際經(jīng)濟一體化和生產(chǎn)消費市場的互相作用下,在哈薩克斯坦經(jīng)濟發(fā)展與小型私人消費市場經(jīng)濟的不平衡背景下,運輸樞紐可以成為真正的經(jīng)濟增長推動力。從長遠來看,即便是對原材料不利的局面,哈薩克斯坦還是可以通過擴大過境運輸并且和中國一起加入生產(chǎn)鏈來養(yǎng)活自己。在這種情況下,中國對哈薩克斯坦經(jīng)濟不斷增長的意義重大。隨著中國與其他發(fā)達市場貿(mào)易額的擴大和自身經(jīng)濟潛力的增長,需要通過哈薩克斯坦完成跨境運輸,在戰(zhàn)略上需要我們,這可以增加哈薩克斯坦在運輸物流和生產(chǎn)領(lǐng)域的收入。
今年哈國和中國年度運輸額預(yù)計同比去年會增長44%,出口增加39%,進口增加35%。與此同時過境運輸量增長2.3倍,這一趨勢將成為未來的主導(dǎo)。
中國的錢不是問題,機遇才是關(guān)鍵
哈薩克斯坦與中國合作的第三個因素是在其他國際投資機會答復(fù)所轄的情況下,可以獲得來自中國的投資和信貸。由于西方投資和國際金融機構(gòu)程序的特殊規(guī)定,如今哈薩克斯坦獲得資金的渠道很有限。而俄羅斯由于經(jīng)濟蕭條的原因,在歐亞一體化的框架下合作的機會很少。
由中國發(fā)起創(chuàng)建的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲綢之路基金會和其他雙邊投資協(xié)定的發(fā)展,讓哈薩克斯坦得到了經(jīng)濟領(lǐng)域和現(xiàn)代化發(fā)展的資金。
當(dāng)然,外國投資和信貸本身的吸引力就是一種風(fēng)險,因此要針對性使用資金,評定項目優(yōu)先級,嚴格控制借款人責(zé)任。這與哈薩克斯坦國家機構(gòu)和參與雙邊投資的公司的能力有關(guān),還完全取決于中國合作伙伴交易的透明度和效率。因此,中國貨幣和貸款協(xié)議條款對經(jīng)濟的潛在"信貸"問題不應(yīng)該由中方提出,而是向國內(nèi)官員發(fā)問。
中國是世界上主要投資來源國之一。不久前中國特有的"世界制造形象"逐漸被"世界銀行家"和"技術(shù)創(chuàng)新中心"所取代,對哈薩克斯坦來說,這是機遇,不是問題。
哈薩克斯坦食品能滿足中國人的胃嗎?
第四點理由,中國參與了哈薩克斯坦經(jīng)濟多元化、再工業(yè)化和現(xiàn)代化項目。西方和俄羅斯的公司在哈薩克斯坦獨立之初積極參與工業(yè)資產(chǎn)私有化,如今小范圍的參與創(chuàng)建新領(lǐng)域和增加所謂的經(jīng)濟內(nèi)容。中國則是少數(shù)幾個參與哈薩克斯坦建立新現(xiàn)代工業(yè)的國家之一,在基礎(chǔ)運輸、能源、農(nóng)業(yè)和制造業(yè)領(lǐng)域中國都有涉獵。
兩國之間的產(chǎn)業(yè)合作在51個項目下計劃性開展,一批中國企業(yè)在哈薩克斯坦興建,提供了277億美元的資金。當(dāng)然,這些項目是緩慢而謹慎的,但從分析的角度來看,這些項目是有可能性、有效性、生態(tài)性的。然而已經(jīng)在該計劃下開啟運作的項目表現(xiàn)良好,改變了哈國從原材料到工業(yè)服務(wù)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
有一個非常重要的點,中國企業(yè)家涉及的農(nóng)業(yè)項目在中國有相當(dāng)大的食品市場。對哈薩克斯坦來說,一個明顯的優(yōu)勢是,在給中國運輸哈薩克斯坦產(chǎn)品時,沒有巨大的運輸成本。
總的來說,中國在哈國經(jīng)濟領(lǐng)域的參與客觀上符合哈國的利益。但必須清楚的看到,與中國合作要有責(zé)任和誠信,要與合作伙伴共同成為世界主要經(jīng)濟體。
 
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